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抵為“手續(xù)費”的租金是否屬于“受賄數(shù)額”?

作者:上海刑事律師時間:2016-02-15瀏覽量:1775

【案情】
  2009年至2015年期間,石某是滿城縣某鄉(xiāng)國家土地資源管理所所長,是財政全額撥款事業(yè)單位工作人員。被告人石某在該所工作和任所長期間,在發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶未辦理任何手續(xù)違規(guī)建房的情況下,沒有認真履行職責(zé),擅自同意農(nóng)戶可以一邊建房一邊申報用地手續(xù)或先建房后補辦用地手續(xù),并借農(nóng)戶申請辦理農(nóng)村集體土地建設(shè)用地批文和建設(shè)用地批準書之機,以在耕地上建房難辦理用地手續(xù)為由,先后向145戶農(nóng)戶收取60-5000元不等的“辦證手續(xù)費”。

期間,石某建房,租用農(nóng)戶黃某模板,雙方議定租金為3450元。后石某提出,該農(nóng)戶黃某在耕地上建房,需要其幫助辦理用地手續(xù)和房產(chǎn)證,農(nóng)戶黃某需要交給其“手續(xù)費”,現(xiàn)就用這3450元租金來抵消“手續(xù)費”,該農(nóng)戶黃某答應(yīng)。后石某使用模板后,沒有支付3450元的模板租金。

【律師意見】

本案在審理過程中主要針對石某將為黃某辦證“手續(xù)費”抵為“租金”的錢款數(shù)額是否應(yīng)屬于其受賄數(shù)額存在不同意見。

上海刑事律師認為該租金3450元應(yīng)當(dāng)計入被告人石某受賄數(shù)額。理由是:我國刑法上將受賄罪的對象限定為財物,這一范圍雖然比外國刑法規(guī)定的受賄范圍要窄,但是我國刑法受賄罪的財物既包括肉眼看到的金錢、物品,也包括了財產(chǎn)性的利益,例如債權(quán)的設(shè)立,債務(wù)的免除。本案中,被告人石某租用農(nóng)戶黃某的模板,擬定的租金是3450元。石某客觀上也租用了農(nóng)戶黃某的模板。這就在被告人石某與農(nóng)戶黃某之間形成一種債務(wù)關(guān)系,即被告人石某欠著農(nóng)戶黃某租金3450元。被告人石某以幫助農(nóng)戶黃某“辦證”為借口,要求農(nóng)戶黃某免除租金,實質(zhì)上就是“債務(wù)的免除”。客觀上,被告人石某也獲得利益3450元。
    因此,該租金應(yīng)當(dāng)計入受賄數(shù)額。

【評析】
    上海刑事律師之所以認為石某抵為租金的錢款應(yīng)計入其受賄數(shù)額,具體理由是:
    我國法律規(guī)定受賄罪是指國家工作人員利用其職務(wù)便利,通過索取他人財物或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的行為。該罪名在客觀要件上不僅包括利用職務(wù)便利還包括索取他人財物行為及非法收受他人財物行為。我國刑法中規(guī)定,為他人謀取利益不是索取財物構(gòu)成犯罪的要件,而是收受財物構(gòu)成受賄罪的要件。

我國刑法中將財物界定為受賄罪的犯罪對象,其中不僅包括肉眼看到的金錢、物品等,也包括行為人獲得的財產(chǎn)性利益,如設(shè)立和免除債務(wù)等。本案中,被告人石某作為國家工作人員,利用職務(wù)便利,以一種 “免除債務(wù)”的方式向黃某索取財物并獲取利益3450元,因此該筆款項應(yīng)當(dāng)計入其受賄數(shù)額。
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本案中的“擬定租金”不僅體現(xiàn)了雙方當(dāng)事人的自愿性,平等性,而且雙方的約也沒有違反法律規(guī)定。因此從民事關(guān)系上來說,雙方的約定是合法有效的并且依法受到法律保護的。當(dāng)被告人石某租用了模板但未支付3450元租金時,他已經(jīng)欠了農(nóng)戶黃某3450元租金,這種債務(wù)關(guān)系顯而易見是成立的。對于擬定的租金的合理性,如果雙方當(dāng)事人均未對該租金提出異議,任何人沒有權(quán)利干涉雙方約定。即在本案審理過程中,如果被告人石某沒有對該“3450元租金”的合理性提出異議,例如其認為不符合市場價格等,其他任何第三人包括提起公訴的公訴機關(guān),都應(yīng)認定這“3450元租金”就是市場價格,是合理有效的。

其次,物的“使用權(quán)”也屬于財產(chǎn)性利益,也可以認定為是受賄罪的犯罪對象。例如某一國家工作人員利用職務(wù)的便利,因為幫助他人謀取了利益進而可以免費使用他人車輛。這“免費適用他人車輛”就是“物的使用權(quán)”,也就是財產(chǎn)性利益。司法實踐中,把“物的使用權(quán)”折算為具體的金錢數(shù)額后,就可以在行為人的受賄數(shù)額直接計入。

通過對以上案例的分析,我們可以認識到受賄罪的犯罪對象不僅包括實際的錢物,也包括國家工作人員在為他人謀取利益后獲得的財產(chǎn)性權(quán)益,而這些財產(chǎn)性權(quán)益應(yīng)該在折算為具體金錢數(shù)額后計入其受賄金額之中。

本文由上海刑事律師尤辰榮發(fā)布,原文地址:http://www.yyss22.com/case/zhiwu/310.html,歡迎分享.

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