最高人民檢察院日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人刑事檢察工作的通知》指出，檢察機(jī)關(guān)將強(qiáng)化針對(duì)未成年人犯罪案件的立案監(jiān)督，建立訊問詢問未成年人錄音錄像制度，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

最高檢有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次發(fā)布通知旨在貫徹十八屆四中全會(huì)精神、落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)有關(guān)完善未成年人司法保護(hù)措施的要求，最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益、教育挽救涉罪未成年人、預(yù)防未成年人犯罪。

據(jù)介紹，近年來，批準(zhǔn)逮捕、提起公訴的未成年人數(shù)量以及占全部犯罪的比例明顯下降，2012年全國(guó)涉罪未成年人的批捕率和起訴率較2008年分別下降了5．31％和1．73％，2013年較2012年分別下降了7．72％和1．42％，2014年1至10月較2013年同期又分別下降了1．53％和1．17％。同時(shí)，未成年人重新犯罪數(shù)也逐年遞減，2013年較2008年下降了57．5％，許多涉罪未成年人因得到及時(shí)幫教重新回歸社會(huì)。

通知建立了多項(xiàng)亮點(diǎn)制度，例如強(qiáng)調(diào)要解決未檢機(jī)構(gòu)和專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)問題，進(jìn)一步明確未檢特色辦案機(jī)制，如建立異地協(xié)助機(jī)制，建立適合未成年人身心特點(diǎn)的專門辦案場(chǎng)所和錄音、錄像制度等。考慮到未檢捕訴監(jiān)防一體化的特點(diǎn)，建立未檢工作獨(dú)立評(píng)價(jià)機(jī)制和崗位素能標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)通知，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際，將性侵害未成年人，拐賣（綁架）兒童，脅迫、誘騙、利用未成年人犯罪等專門針對(duì)未成年人的犯罪案件納入未檢部門受案范圍，強(qiáng)化立案監(jiān)督等，依法嚴(yán)厲打擊危害未成年人犯罪。在辦案中注意方式和技巧，依法保護(hù)未成年被害人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等合法權(quán)益，避免對(duì)其造成二次傷害。

通知提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)未檢工作機(jī)制建設(shè)：細(xì)化特殊程序辦案規(guī)定，建立未檢專門辦案場(chǎng)所、未檢工作室，規(guī)范訊問詢問未成年人和不起訴訓(xùn)誡、宣布、不公開聽證等特殊程序，逐步建立訊問詢問未成年人的錄音、錄像制度；完善政法機(jī)關(guān)辦理未成年人刑事案件銜接配合機(jī)制；建立未檢工作異地協(xié)助機(jī)制，對(duì)異地檢察機(jī)關(guān)提出協(xié)助社會(huì)調(diào)查、附條件不起訴監(jiān)督考察、跟蹤幫教、社區(qū)矯正、犯罪記錄封存等請(qǐng)求的，協(xié)作地檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)配合，必要時(shí)，可以通過共同的上級(jí)檢察機(jī)關(guān)未檢部門協(xié)調(diào)。

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