概念

組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)的組織罪（刑法第294條第1款），是指組織、領(lǐng)導(dǎo)和參加以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進(jìn)行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序的黑社會性質(zhì)的組織的行為。

構(gòu)成要件

（一）客體要件

本罪的客體為社會管理秩序。黑社會性質(zhì)的組織，它的產(chǎn)生和存在對社會秩序和公眾安全構(gòu)成極大威脅。黑社會性質(zhì)的組織犯罪的形勢多種多樣，如販賣毒品、走私武器、暴力殺人、組織賣淫、腐蝕官員等等，使城鄉(xiāng)失去安全，引起社會情況惡化、社會秩序的擾亂。

所謂黑社會性質(zhì)的組織是指三人以上不特定多數(shù)人，以獲取非法的經(jīng)濟(jì)、政治利益為目的，用犯罪手段，按照企業(yè)化或幫會等方式組成的犯罪組織。依本條之規(guī)定，黑社會性質(zhì)的組織，是指以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進(jìn)行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序的組織。

黑社會性質(zhì)組織，既不同于黑社會的有組織犯罪，也不同于我國刑法規(guī)定的犯罪集團(tuán)。它的主要特點(diǎn)為：

一是由三人以上組成，其中有組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和積極參加者；

二是組織嚴(yán)密，分工明確，形成核心、中心、外圈三個層次；#p#分頁標(biāo)題#e#

三是紀(jì)律森嚴(yán)，違者格殺勿論；

四是通過各種違法犯罪手段，瘋狂地聚斂社會財富，經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚；

五是建立勢力范圍，以獲取非法的政治、經(jīng)濟(jì)利益為目的；

六是向政府和政法機(jī)關(guān)進(jìn)行腐蝕和滲透，賄賂黨、政、司法官員，尋找政治靠山，建立保護(hù)傘。

（二）客觀要件

本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力威脅或者其他手段，有組織地進(jìn)行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序的黑社會性質(zhì)的組織的行為。所謂組織黑社會性質(zhì)組織，是指行為人為了實(shí)施其違法犯罪的目的，為首發(fā)起、糾集和組織有共同目的人，建立黑社會性質(zhì)組織的行為。所謂領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)的組織，是指在黑社會性質(zhì)的組織中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，對該組織的活動進(jìn)行策劃指揮、協(xié)調(diào)的行為。所謂參加黑社會性質(zhì)的組織，是指自愿而積極加入黑社會性質(zhì)的組織的行為。本罪是行為犯，只要實(shí)施了組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加黑社會性質(zhì)的組織，即構(gòu)成犯罪。同時本罪屬選擇性罪名，只要實(shí)施組織、領(lǐng)導(dǎo)、積極參加的行為之一的，即構(gòu)成本罪。組織黑社會性質(zhì)的組織的，定組織黑社會性質(zhì)的組織罪，領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)的組織的，定領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)的組織罪，積極參加黑社會性質(zhì)的組織的，定積極參加黑社會性質(zhì)的組織罪。

所謂領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織，是指在黑社會性質(zhì)組織中處于領(lǐng)導(dǎo)地位，對組織的犯罪活動進(jìn)行謀劃、決策、指揮、協(xié)調(diào)的行為，以及協(xié)調(diào)處理組織內(nèi)部重大問題等行為。領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織的行為在黑社會性質(zhì)組織犯罪行為中處于中心地位，統(tǒng)攝組織的整體犯罪計劃和具體犯罪的實(shí)施。#p#分頁標(biāo)題#e#

組織黑社會性質(zhì)組織行為與領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織的區(qū)別在于，前者的行為內(nèi)容一般只涉及組織內(nèi)部事務(wù)，其性質(zhì)是組建、完善、擴(kuò)大黑社會性質(zhì)組織；而后者的行為內(nèi)容主要涉及組織所實(shí)施的犯罪行為，其行為性質(zhì)是策劃、指揮、協(xié)調(diào)黑社會性質(zhì)組織的犯罪行為。

所謂積極參加黑社會性質(zhì)組織與參加黑社會性質(zhì)組織的區(qū)別

積極參加和參加是參加黑社會性質(zhì)組織行為的兩種方式，由于刑法第294條第1款對黑社會性質(zhì)組織的積極參加者和其他參加者規(guī)定的法定刑不同，因此，在司法實(shí)踐中，區(qū)分積極參加和參加十分必要。積極參加與參加黑社會性質(zhì)組織的區(qū)別，在于行為人主觀心理態(tài)度的差別。我們對于積極參加和參加的理解，不能僅僅局限于行為人加入黑社會性質(zhì)組織，而是應(yīng)當(dāng)包括兩個方面的內(nèi)容：

1、行為人對加入黑社會性質(zhì)組織的主觀心理態(tài)度；

2、行為人參加黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪活動的主觀心理態(tài)度。積極參加者不僅對于加入黑社會性質(zhì)組織的態(tài)度是積極主動的，而且在參加黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪活動時，其態(tài)度也是積極主動的。這種積極主動的態(tài)度可以通過其加入黑社會性質(zhì)組織和參加該組織活動的行為表現(xiàn)體現(xiàn)出來。

同時，從刑法第294條第1款對黑社會性質(zhì)組織的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和積極參加者規(guī)定的法定刑幅度（#p#分頁標(biāo)題#e#3年以上10年以下有期徒刑）完全一致以及其與其他參加者法定刑幅度（3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利）相差較大上，據(jù)此可以推斷出以下兩點(diǎn)：

（1）立法者認(rèn)為，積極參加黑社會性質(zhì)組織的行為與組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織的行為，其社會危害性應(yīng)當(dāng)大體相當(dāng)，或者前者雖較后者輕，但兩者相差并不懸殊，積極參加者在黑社會性質(zhì)組織中所起的作用雖較組織者、領(lǐng)導(dǎo)者小，但也較為重要，即積極參加者亦屬于黑社會性質(zhì)組織的重要成員。

（2）積極參加黑社會性質(zhì)組織的行為與參加黑社會性質(zhì)組織的行為，兩者的社會危害性相差較大，一般參加者在黑社會性質(zhì)組織中所起的作用也遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于積極參加者。

由以上分析可知：

（1）積極參加者應(yīng)當(dāng)相當(dāng)于在犯罪集團(tuán)中首要分子（犯罪集團(tuán)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者）以外的在集團(tuán)犯罪中起主要作用的主犯，因此，積極參加者不僅應(yīng)當(dāng)以積極的態(tài)度加入黑社會性質(zhì)組織，而且應(yīng)當(dāng)在黑社會性質(zhì)組織的犯罪活動中起主要作用，即應(yīng)當(dāng)是黑社會性質(zhì)組織所實(shí)施的具體犯罪的主犯。

（2）一般參加者是黑社會性質(zhì)組織中的一般成員，他不僅在加入黑社會性質(zhì)組織時的態(tài)度不是積極主動的，而且在參加黑社會性質(zhì)組織的犯罪活動時，他也只是起次要或者輔助作用的從犯。應(yīng)當(dāng)注意的是，如果一般參加者僅僅加入了黑社會性質(zhì)組織，但并未實(shí)施其他違法犯罪活動的，按照最高人民法院《關(guān)于審理黑社會性質(zhì)組織犯罪的案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第#p#分頁標(biāo)題#e#3條第2款的規(guī)定，可不以犯罪論處。

（3）組織、領(lǐng)導(dǎo)、積極參加、參加黑社會性質(zhì)組織的行為方式互相轉(zhuǎn)換的認(rèn)定。

在司法實(shí)踐中，行為人在黑社會性質(zhì)組織中角色定位并不是一成不變的，往往存在著互相轉(zhuǎn)換的問題。這種行為方式的互相轉(zhuǎn)換一般表現(xiàn)為以下幾種：

（1）行為人既實(shí)施黑社會性質(zhì)組織的組織行為，也實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)行為；

（2）行為人由一般參加行為轉(zhuǎn)換為積極參加行為；

（3）行為人由積極參加行為轉(zhuǎn)換為領(lǐng)導(dǎo)行為或者組織行為；

（4）行為人由組織者或者領(lǐng)導(dǎo)者淪為積極參加者或者一般參加者；

（5）行為人由積極參加者淪為一般參加者。

由于組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪是選擇性罪名，如果行為人只實(shí)施了幾種行為方式之一的，只以相應(yīng)的罪名論處。在幾種行為方式相互轉(zhuǎn)換的情況下，由于行為人至少跨越了兩種以上的行為方式，而這幾種行為方式的性質(zhì)、內(nèi)容又有所不同，因此，應(yīng)當(dāng)按照行為人所具體實(shí)施的行為方式確定罪名。#p#分頁標(biāo)題#e#

犯本罪，同時又有其他犯罪行為，分別定罪，依本法關(guān)于數(shù)罪并罰的規(guī)定處

（三）主體要件

本罪主體為一般主體，即達(dá)到刑事責(zé)任年齡具有刑事責(zé)任能力的自然人，也可以包括單位。

（四）主觀要件

本罪在主觀方面必須有明確的故意，即明知是黑社會性質(zhì)的組織而積極參加；明知是黑社會性質(zhì)的組織而組織、領(lǐng)導(dǎo)；如果不了解情況，參加了黑社會性質(zhì)的組織，事后退出的，可能構(gòu)成別的罪，而不按本罪追究刑事責(zé)任。當(dāng)然，如果參加時不明知，加入后明知了仍不退出，則應(yīng)按本罪追究刑事責(zé)任。本罪的追求目標(biāo)是金錢和權(quán)力。

立案標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)刑法第294條第1款的規(guī)定，組織、領(lǐng)導(dǎo)或者參加以暴力、威脅或者其他手段，有組織地進(jìn)行違法犯罪活動，稱霸一方，為非作惡，欺壓、殘害群眾，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序的黑社會性質(zhì)的組織的，應(yīng)當(dāng)立案。

本罪為行為犯，只要組織、領(lǐng)導(dǎo)了黑社會性質(zhì)的組織或者參加了該組織，并不要求再實(shí)施其他犯罪行為和造成犯罪結(jié)果，原則上就構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)立案追究。

黑社會性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時具備以下特征：#p#分頁標(biāo)題#e#

“（一）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

“（二）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動；

“（三）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

“（四）通過實(shí)施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。”

量刑標(biāo)準(zhǔn)

294條第1款組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)的組織的，處七年以上有期徒刑，并處沒收財產(chǎn)；積極參加的，處三年以上七年以下有期徒刑，可以并處罰金或者沒收財產(chǎn)；其他參加的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，可以并處罰金。第4款規(guī)定，犯前三款罪又有其他犯罪行為的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。

非罪處理事由 根據(jù)前引司法解釋第3條第2款規(guī)定：“對于參加黑社會性質(zhì)的組織，沒有實(shí)施其他違法犯罪活動的，或者受蒙蔽、脅迫參加黑社會性質(zhì)的組織，情節(jié)輕微的，可以不作為犯罪處罰。”這是本罪的非罪處理事由。#p#分頁標(biāo)題#e#

從重處罰事由 前引司法解釋第4條規(guī)定：“國家機(jī)關(guān)工作人員組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織的，從重處罰。”這是本罪的從重處罰事由。

 

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